Durante el COVID-19, las residencias para personas adultas mayores (RPM) adoptaron protocolos y medidas excepcionales para responder a la situación pandémica. Esto ha implicado un mayor nivel de vinculación y coordinación entre los responsables de las RPM, las autoridades sanitarias locales y el Ministerio de Salud, a fin de ajustar criterios de actuación según las recomendaciones oficiales.

La Dirección de la Persona Adulta y Mayor del Ministerio de Salud de Argentina viene trabajando en un nuevo marco normativo para la residencias para personas mayores con el apoyo del Programa EUROsociAL+.

El 7 de mayo se realizó el Seminario Residencias de personas mayores y primer nivel de atención: una articulación indispensable dirigido a todo el personal de atención primaria de salud de Argentina organizado por la DiPAM y APS con la presencia de la experta EUROsociAL+ Lourdes Bermejo.

La actividad coincide con los lineamientos propuestos para la Década de Envejecimiento Saludable 2020-2030 y se suma a la estrategia que busca avanzar en el diseño de políticas de salud pública, así como la gestión de los recursos humanos, materiales y financieros, orientadas a fomentar las capacidades funcionales de las personas, sus familias y sus comunidades.

La crisis humanitaria que sufren los centros penitenciarios de América Latina se caracteriza por la presencia de violencia (torturas y tratos crueles, inhumanos y degradantes), a la que se suman las condiciones precarias de salud y alimentación, la ausencia de medidas específicas para la protección de grupos en situación de vulnerabilidad y el alto nivel de hacinamiento. Esta situación se ha visto más agravada aún por la emergencia sanitaria por el virus COVID-19.

En el diagnóstico regional previo se concluyó que en el caso de Argentina existen dificultades para visibilizar los casos de violencia institucional carcelaria y para que las personas víctimas obtengan una reparación o reconocimiento de su situación.

Desde el Ministerio Público de la Defensa con el apoyo del Programa EUROsociAL de la Unión Europea se ha diseñado un Sistema de Registro, Comunicación y Atención Integral a Víctimas de Violencia Institucional Carcelaria (SIRCAIVI), con el objetivo de identificar, registrar y prestar una asistencia integral a las víctimas de violencia institucional carcelaria y a sus familiares.

Este sistema, que se está implementando en tres países de la región: Argentina, Chile y Costa Rica, trata de saldar una deuda histórica con las personas privadas de libertad en cuanto a malos tratos y torturas en los centros penitenciarios con una política pública concreta para lo cual se ha articulado un esfuerzo por parte de varias instituciones del Estado argentino, a través de la constitución de la Red Interinstitucional contra la Violencia Institucional-Mesa de diálogo y actuación intersectorial (Red-MEDAI).

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El mensaje central del seminario es que no es suficiente la capacidad de acción actual de las políticas activas de empleo. Se requiere una fuerte inversión y mucha innovación para que puedan tener impacto en el empleo.

¿Cómo facilitar el acceso, la permanencia y la movilidad en mercados caracterizados por la inestabilidad? ¿Cómo actuar de manera preventiva o no sólo reparadora o compensadora? ¿Cómo las políticas de empleo pueden acompañar los procesos de desarrollo productivo territoriales y sectoriales?

Reconociendo la función crucial del “diálogo social” para encontrar soluciones a los nuevos desafíos planteados por los cambios en el mundo del trabajo, el Seminario se abocará a analizar dos innovaciones clave: la articulación de las políticas de empleo (y de sus instrumentos) con las empresas, en una lógica de alianzas público- privadas; y el desarrollo de nuevas capacidades profesionales en los ámbitos de la economía “verde” y la digitalización, para que las personas – especialmente jóvenes, mujeres y trabajadores/as informales – puedan aprovechar este gran reservorio de oportunidades.

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I. Objetivo general
Generar un espacio de diálogo que convoque a un amplio grupo de actores – sector público, empresas, trabajadores, academia, jóvenes y organizaciones de la sociedad civil – respecto de las prioridades de acción de las políticas de empleo para acompañar los procesos de recuperación económica, en un contexto de transformaciones profundas que está viviendo el mundo del trabajo.

El Seminario pretende contribuir al necesario diálogo entre los distintos actores de la sociedad para avanzar
en la reflexión sobre una organización sistémica de los cuidados que sea sostenible y se sustente en los
principios de universalidad, solidaridad, autonomía y corresponsabilidad social.

El seminario es parte de la iniciativa EUROsociAL: Plaza de la innovación y la cohesión social. Las políticas sociales ante las transiciones globales, dedicada a los desafíos de innovación de las políticas sociales para desempeñar un rol activo en la (i) transición ecológica, (ii) las transformaciones del mundo del trabajo y (iii) el desarrollo de sociedades del cuidado. La iniciativa pone a disposición recursos tales como seminarios euro-latinoamericanos, conversatorios de jóvenes, entrevistas a especialistas, textos y fichas, etc.

I. Objetivo general
Generar un espacio de diálogo y reflexión que convoque a los distintos actores políticos de los países
latinoamericanos, respecto de la importancia que tiene para el ejercicio de los derechos y la sostenibilidad del desarrollo, concebir los cuidados como un cuarto pilar integrado de los sistemas de bienestar social.

II. Objetivos específicos
• Relevar los fundamentos que sostienen la necesidad de instalar sistemas de cuidados, como una
agenda política relevante y prioritaria de los países latinoamericanos.
• Analizar los avances y limitaciones que han tenido los países que han realizado esfuerzos para
instalar sistemas de cuidado integrados en el marco de los sistemas de bienestar social y, a partir de
ello, identificar los desafíos de futuro de dicha agenda.
• Analizar los retos de la profesionalización de los servicios de cuidado como eslabón clave de una
política de desarrollo del sector, a partir del análisis comparativo de sus perfiles profesionales y
procesos de certificación de competencias en Europa y Latinoamérica.

El Seminario pretende contribuir al diálogo entre decisores públicos y con distintos actores de la sociedad para avanzar en la reflexión sobre un nuevo ciclo de políticas sociales que signifique nuevas respuestas y acciones para enfrentar los desafíos de justicia, equidad y cohesión social que requiere la transición ecológica.

Objetivo general
Generar un espacio de diálogo que convoque a un amplio grupo de actores – sector público, empresas, trabajadores, academia, jóvenes y organizaciones de la sociedad civil – respecto de la importancia de abordar la transición verde a partir de un nuevo pacto social que sostenga más y mejores políticas sociales para acompañar esta transición, enfrentar sus impactos negativos y aprovechar las oportunidades que se abren.

Los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales (DESCA) representan los estándares mínimos para gozar de una vida digna, que permiten que las personas puedan, por una parte, satisfacer sus necesidades básicas y, por la otra, desarrollar sus capacidades como integrantes de la sociedad. Entre ellos se encuentran los derechos relacionados con el trabajo, la salud, la educación, la seguridad social, la vivienda, el agua, la alimentación, la educación, el ambiente, así como la protección de la familia, que desde enfoques diferenciados reconocen las necesidades específicas de las mujeres, niñas, niños y adolescentes, las personas adultas mayores, las personas con discapacidad y los pueblos indígenas, entre otros colectivos en situación de especial vulnerabilidad. En este marco, el Programa EUROsociAL+ de la Unión Europea está acompañando al Ministerio Público de la Defensa de Argentina (MPD) en un proyecto de fortalecimiento de su capacidad para responder, dentro de sus competencias y realidades, a las demandas de justicia en temas relacionados con los DESCA. El objetivo de este webinario es presentar a los defensores y defensoras públicas, instituciones y organizaciones de la sociedad civil de Argentina, la Guía de Buenas Prácticas en el abordaje de casos DESCA.

La migración es un fenómeno complejo que a nivel internacional se ha revelado particularmente preocupante por su escala y velocidad. Las personas migrantes y refugiadas pasan por circunstancias muy difíciles y es preciso definir y desarrollar mejores condiciones para que puedan reivindicar sus derechos fuera de sus países de origen, donde por lo general se encuentran sin redes de apoyo. La asistencia jurídica a personas migrantes y refugiadas es un derecho fundamental que puede cambiar el destino de estas personas. El acceso a la justicia entendida también como acceso a derechos es habilitante para la inserción e integración de estas personas en las sociedades de acogida, en definitiva, para la cohesión social y una sociedad más inclusiva.

En este contexto, se gestó a finales de 2019, en coordinación con la AIDEF, una acción regional impulsada por Chile, Brasil y Argentina, para garantizar la asistencia jurídica y proteger los derechos de las personas en situación de movilidad, consistente en la definición de un Modelo regional y la creación de una Red regional para la asistencia jurídica a migrantes y refugiados desde las Defensorías Públicas.

Como derivación de este modelo regional a nivel nacional se ha elaborado con la Defensoría Pública de la Unión de Brasil un Protocolo para la asistencia jurídica a personas migrantes y refugiadas en zonas de frontera.

El protocolo proporciona a los defensores y defensoras públicas reglas de actuación y mecanismos de tutela efectiva para abordar los casos, de forma que aseguren una mayor protección de este colectivo especialmente vulnerable.

Formación virtual

La migración es un fenómeno complejo que a nivel internacional se ha revelado particularmente preocupante por su escala y velocidad. Las personas migrantes y refugiadas pasan por circunstancias muy difíciles y es preciso definir y desarrollar mejores condiciones para que puedan reivindicar sus derechos fuera de sus países de origen, donde por lo general se encuentran sin redes de apoyo. La asistencia jurídica a personas migrantes y refugiadas es un derecho fundamental que puede cambiar el destino de estas personas. El acceso a la justicia entendida también como acceso a derechos es habilitante para la inserción e integración de estas personas en las sociedades de acogida, en definitiva, para la cohesión social y una sociedad más inclusiva.

En este contexto, se gestó a finales de 2019, en coordinación con la AIDEF, una acción regional impulsada por Chile, Brasil y Argentina, para garantizar la asistencia jurídica y proteger los derechos de las personas en situación de movilidad, consistente en la definición de un Modelo regional y la creación de una Red regional para la asistencia jurídica a migrantes y refugiados desde las Defensorías Públicas.

Como derivación del modelo regional a nivel nacional se ha definido con el Ministerio Público de la Defensa de Argentina un Protocolo de actuación, para defensores y defensoras públicas, con el objetivo de facilitar el acceso a la justicia a personas en contexto de movilidad humana en Argentina.

El protocolo proporciona a los defensores y defensoras públicos reglas de actuación y mecanismos de tutela efectiva para abordar los casos, de forma que aseguren una mayor protección en el acceso a la justicia de este colectivo especialmente vulnerable.

Reunión de Balance del apoyo del Programa de la Unión Europea EUROsociAL+ al Ministerio de Salud para elaborar un nuevo marco normativo para las Residencias para personas mayores en Argentina. La actividad se realizó de manera virtual el 7 de diciembre a las 12 hs Argentina/16 hs Europa; Sandra Tirado, secretaria de Salud de la Nación participó en la Mesa de Apertura para dar unas palabras de bienvenida.

En el evento se presentaron los principales documentos elaborados con el apoyo del Programa EUROsociAL a las autoridades del Ministerio de Salud, la Mesa Intraministerial del Ministerio de Salud (conformada por las Secretarías de Acceso, Equidad y Calidad), el Consejo Consultivo de Salud de Personas Mayores de la Dirección de Personas Adultas y Mayores (conformado por personas mayores con destacada trayectoria en temas vinculados con la gerontología), la Sociedad Argentina de Gerontología y Geriatría SAGG; la Cámara de Residencias de Personas Mayores; representantes de FATSA (Federación Argentina de Trabajadores de la Salud); y funcionarios y funcionarias de Uruguay del Ministerio de Salud y del Ministerio de Desarrollo Social (cooperación Sur-Sur de EUROsociAL+).

El 23 de noviembre de 2017 el Congreso argentino aprobó la Ley de Paridad de Género en Ámbitos de Representación Política. Esta Ley representó un hito en el movimiento paritario argentino que había comenzado en los 2000 cuando las provincias de Santiago del Estero, Córdoba y Río Negro adoptaron leyes provinciales. La paridad fue producto del esfuerzo de muchas políticas de todos los partidos, de mujeres en la academia y en la sociedad civil. Actualmente, Argentina no solo cuenta con una ley de paridad a nivel nacional, sino con leyes de este tipo en 21 de sus 24 provincias. La adopción de estas leyes a nivel nacional y provincial representa un paso más en la profundización de la democracia en el país y en la inclusión política de las mujeres en particular.

A cuatro años de la aprobación de la Ley y en el marco de la agenda de políticas de igualdad de género, la Honorable Cámara de Diputados de la Nación, el Ministerio del Interior y EUROsociAL+ organizan el Seminario Internacional “Democracia paritaria y representación política de las mujeres”. Este encuentro tiene como objetivo reflexionar sobre los desafíos en la construcción de una democracia paritaria en Argentina y en la región.

Esta instancia de debate forma parte de las acciones implementadas desde EUROsociAL+ en apoyo a la Ficha de Acción “Fortalecimiento a la Democracia Paritaria y la representación política de las mujeres en Argentina desde el Poder Ejecutivo y el Legislativo” elaborada por el Ministerio del Interior y la Honorable Cámara de Diputados de la Nación.