Del 26 de mayo al 11 de junio de 2022, Francia ensalza a Latinoamérica y el Caribe. Con más de 300 eventos culturales, científicos, políticos, económicos y festivos organizados en formato tanto presencial como virtual, la novena edición de la Semana de América Latina y el Caribe (#SALC2022) muestra la diversidad de las relaciones, las del pasado y las actuales, que ha ido tejiendo esta región del mundo con Francia y brinda a los franceses la oportunidad de conocerla mejor.

El Programa EUROsociAL+, a través de su área de Políticas de Igualdad de Género coordinada por Expertise France, participa en esta serie de actividades con un seminario sobre las acciones en materia de autonomía económica y nuevas tecnologías, bajo el título ¿Qué cooperación innovadora para mejorar la cohesión social?

La crisis humanitaria que sufren los centros penitenciarios de América Latina se caracteriza por la presencia de violencia (torturas y tratos crueles, inhumanos y degradantes), a la que se suman las condiciones precarias de salud y alimentación, la ausencia de medidas específicas para la protección de grupos en situación de vulnerabilidad y el alto nivel de hacinamiento. Esta situación se ha visto agravada por la emergencia sanitaria por la pandemia derivada del virus COVID-19.

En el diagnóstico regional previo se concluyó que en el caso de Chile existen dificultades para visibilizar los casos de violencia institucional carcelaria y para que las personas víctimas obtengan una reparación o reconocimiento de su situación.

Desde la Defensa Penal Pública de Chile con el apoyo del Programa EUROsociAL+ de la Unión Europea se ha diseñado un Sistema de Registro, Comunicación y Atención Integral a Víctimas de Violencia Institucional Carcelaria (SIRCAIVI), con el objetivo de identificar, registrar y prestar una asistencia integral a las víctimas de violencia institucional carcelaria y a sus familiares.

Este sistema, que se está implementando en tres países de la región: Argentina, Costa Rica, y Chile, trata de saldar una deuda histórica con las personas privadas de libertad en cuanto a malos tratos y torturas en los centros penitenciarios con una política pública concreta para lo cual se ha articulado un esfuerzo por parte de varias instituciones del Estado chileno, a través de la constitución de Mesa de diálogo y actuación intersectorial (MEDAI).

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La COVID-19 y el sistema penitenciario: acciones en América Latina desde una agenda global

Durante el COVID-19, las residencias para personas adultas mayores (RPM) adoptaron protocolos y medidas excepcionales para responder a la situación pandémica. Esto ha implicado un mayor nivel de vinculación y coordinación entre los responsables de las RPM, las autoridades sanitarias locales y el Ministerio de Salud, a fin de ajustar criterios de actuación según las recomendaciones oficiales.

La Dirección de la Persona Adulta y Mayor del Ministerio de Salud de Argentina viene trabajando en un nuevo marco normativo para la residencias para personas mayores con el apoyo del Programa EUROsociAL+.

El 7 de mayo se realizó el Seminario Residencias de personas mayores y primer nivel de atención: una articulación indispensable dirigido a todo el personal de atención primaria de salud de Argentina organizado por la DiPAM y APS con la presencia de la experta EUROsociAL+ Lourdes Bermejo.

La actividad coincide con los lineamientos propuestos para la Década de Envejecimiento Saludable 2020-2030 y se suma a la estrategia que busca avanzar en el diseño de políticas de salud pública, así como la gestión de los recursos humanos, materiales y financieros, orientadas a fomentar las capacidades funcionales de las personas, sus familias y sus comunidades.

La crisis humanitaria que sufren los centros penitenciarios de América Latina se caracteriza por la presencia de violencia (torturas y tratos crueles, inhumanos y degradantes), a la que se suman las condiciones precarias de salud y alimentación, la ausencia de medidas específicas para la protección de grupos en situación de vulnerabilidad y el alto nivel de hacinamiento. Esta situación se ha visto más agravada aún por la emergencia sanitaria por el virus COVID-19.

En el diagnóstico regional previo se concluyó que en el caso de Argentina existen dificultades para visibilizar los casos de violencia institucional carcelaria y para que las personas víctimas obtengan una reparación o reconocimiento de su situación.

Desde el Ministerio Público de la Defensa con el apoyo del Programa EUROsociAL de la Unión Europea se ha diseñado un Sistema de Registro, Comunicación y Atención Integral a Víctimas de Violencia Institucional Carcelaria (SIRCAIVI), con el objetivo de identificar, registrar y prestar una asistencia integral a las víctimas de violencia institucional carcelaria y a sus familiares.

Este sistema, que se está implementando en tres países de la región: Argentina, Chile y Costa Rica, trata de saldar una deuda histórica con las personas privadas de libertad en cuanto a malos tratos y torturas en los centros penitenciarios con una política pública concreta para lo cual se ha articulado un esfuerzo por parte de varias instituciones del Estado argentino, a través de la constitución de la Red Interinstitucional contra la Violencia Institucional-Mesa de diálogo y actuación intersectorial (Red-MEDAI).

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La COVID-19 y el sistema penitenciario: acciones en América Latina desde una agenda global

El mensaje central del seminario es que no es suficiente la capacidad de acción actual de las políticas activas de empleo. Se requiere una fuerte inversión y mucha innovación para que puedan tener impacto en el empleo.

¿Cómo facilitar el acceso, la permanencia y la movilidad en mercados caracterizados por la inestabilidad? ¿Cómo actuar de manera preventiva o no sólo reparadora o compensadora? ¿Cómo las políticas de empleo pueden acompañar los procesos de desarrollo productivo territoriales y sectoriales?

Reconociendo la función crucial del “diálogo social” para encontrar soluciones a los nuevos desafíos planteados por los cambios en el mundo del trabajo, el Seminario se abocará a analizar dos innovaciones clave: la articulación de las políticas de empleo (y de sus instrumentos) con las empresas, en una lógica de alianzas público- privadas; y el desarrollo de nuevas capacidades profesionales en los ámbitos de la economía “verde” y la digitalización, para que las personas – especialmente jóvenes, mujeres y trabajadores/as informales – puedan aprovechar este gran reservorio de oportunidades.

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I. Objetivo general
Generar un espacio de diálogo que convoque a un amplio grupo de actores – sector público, empresas, trabajadores, academia, jóvenes y organizaciones de la sociedad civil – respecto de las prioridades de acción de las políticas de empleo para acompañar los procesos de recuperación económica, en un contexto de transformaciones profundas que está viviendo el mundo del trabajo.

El Seminario pretende contribuir al necesario diálogo entre los distintos actores de la sociedad para avanzar
en la reflexión sobre una organización sistémica de los cuidados que sea sostenible y se sustente en los
principios de universalidad, solidaridad, autonomía y corresponsabilidad social.

El seminario es parte de la iniciativa EUROsociAL: Plaza de la innovación y la cohesión social. Las políticas sociales ante las transiciones globales, dedicada a los desafíos de innovación de las políticas sociales para desempeñar un rol activo en la (i) transición ecológica, (ii) las transformaciones del mundo del trabajo y (iii) el desarrollo de sociedades del cuidado. La iniciativa pone a disposición recursos tales como seminarios euro-latinoamericanos, conversatorios de jóvenes, entrevistas a especialistas, textos y fichas, etc.

I. Objetivo general
Generar un espacio de diálogo y reflexión que convoque a los distintos actores políticos de los países
latinoamericanos, respecto de la importancia que tiene para el ejercicio de los derechos y la sostenibilidad del desarrollo, concebir los cuidados como un cuarto pilar integrado de los sistemas de bienestar social.

II. Objetivos específicos
• Relevar los fundamentos que sostienen la necesidad de instalar sistemas de cuidados, como una
agenda política relevante y prioritaria de los países latinoamericanos.
• Analizar los avances y limitaciones que han tenido los países que han realizado esfuerzos para
instalar sistemas de cuidado integrados en el marco de los sistemas de bienestar social y, a partir de
ello, identificar los desafíos de futuro de dicha agenda.
• Analizar los retos de la profesionalización de los servicios de cuidado como eslabón clave de una
política de desarrollo del sector, a partir del análisis comparativo de sus perfiles profesionales y
procesos de certificación de competencias en Europa y Latinoamérica.

El Seminario pretende contribuir al diálogo entre decisores públicos y con distintos actores de la sociedad para avanzar en la reflexión sobre un nuevo ciclo de políticas sociales que signifique nuevas respuestas y acciones para enfrentar los desafíos de justicia, equidad y cohesión social que requiere la transición ecológica.

Objetivo general
Generar un espacio de diálogo que convoque a un amplio grupo de actores – sector público, empresas, trabajadores, academia, jóvenes y organizaciones de la sociedad civil – respecto de la importancia de abordar la transición verde a partir de un nuevo pacto social que sostenga más y mejores políticas sociales para acompañar esta transición, enfrentar sus impactos negativos y aprovechar las oportunidades que se abren.

Los Programas de la Unión Europea EUROsociAL+ y Euroclima+ organizan junto al Ministerio del Medio Ambiente, Ministerio de Relaciones Exteriores y Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género del Gobierno de Chile, la CEPAL y el Sistema de las Naciones Unidas en Chile, el evento paralelo sobre «Acción climática con igualdad de género en América Latina y el Caribe, en el marco de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer (CSW, por sus siglas en inglés).

Los objetivos de este evento son:

• Compartir los resultados del “Encuentro Regional sobre Cambio Climático e Igualdad de Género”, realizado durante septiembre de 2021.
• Difundir la declaración de la 62ª Reunión de la Mesa Directiva de la Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe, reunión virtual 26-27 enero 2022.
• Visibilizar la importancia de impulsar la cooperación internacional y alianzas en materia de género y cambio climático.
• Compartir experiencias y buenas prácticas sobre la implementación del Plan de Acción de Género mejorado (2020 -2024) de la CMNUCC.

Inscripción desde este enlace

Este estudio es resultado de una asistencia técnica del área de Igualdad de Género del Programa EUROsociAL+ que brindó a la Oficina Nacional de Procesos Electorales de Perú. Tuvo por objetivo explorar los avances en la participación política de la mujer en las Elecciones Generales 2021 en Perú a partir de la aplicación de la paridad y alternancia de género. Para ello, se comenzó por reconocer los cambios en la estructura de las organizaciones políticas a través de la revisión de sus estatutos y reglamentos electorales. Luego la investigación se centró en identificar los alcances de la paridad y alternancia en las Elecciones Internas 2020 y durante el proceso electoral de las elecciones generales. Por último, se recogieron las experiencias de doce excandidatas al Congreso que participaron en las elecciones antes mencionadas.

La pandemia ha marcado un punto de inflexión en el desarrollo de América Latina, un desarrollo que ya, antes de esta crisis humanitaria, social y económica que vivimos a nivel mundial, mostraba signos de agotamiento. Este agotamiento se reflejó en el descontentó social de una ciudadanía frustrada por las expectativas creadas sobre la reducción de las desigualdades y la mejora de su bienestar; y que desde finales del 2019 viene expresándose en la calle, iniciándose entonces una oleada de manifestaciones sociales, primero en Chile desembocando en un proceso constituyente, pero también en otros países como Colombia, Perú, Ecuador, Guatemala, Costa Rica, etc.

Los días 12, 13 y 14 de enero del 2022, en el Parque Cultural de Valparaíso, crearemos un espacio de debate, intercambio de conocimiento y reflexión sobre los nuevos pilares de apoyo de estos pactos sociales con una pregunta simple: ¿Qué América Latina imaginamos para la próxima década? EUROsociAL+ brindará lo que mejor saber hacer: facilitar espacios de co-creación para el intercambio de experiencias, el diálogo de políticas y la construcción colectiva de alternativas. Desde el optimismo, nos gustaría, en primer lugar, poner en valor los logros que juntos alcanzamos en estos últimos años en torno a cuatro pivotes: derechos, rendición de cuentas, territorio y fiscalidad. Y en segundo lugar debatir y compartir puntos de vista en torno a problemáticas sobre las que aún no tenemos respuestas claras o definitivas.