El Programa UE EUROsociAL+, a través del Área de Gobernanza en FIIAPP, la RTA y ParlAméricas han recopilado más de 100 experiencias exitosas de acercamiento entre instituciones y ciudadanía en una caja de herramientas de buenas prácticas de transparencia legislativa que abarca 37 países
Portada de la caja de herramientas de transparencia legislativa.
El Poder Legislativo desempeña un papel crucial en el impulso de una agenda de desarrollo centrada en las personas y sus necesidades, que garantice unas políticas públicas inclusivas y con enfoque de género, mediante procesos participativos y transparentes.
El empoderamiento de la ciudadanía y su vigilancia de los asuntos públicos reducen los riesgos de corrupción en el seno del Estado y contribuyen al logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), especialmente del ODS 16, centrado en la promoción de la “Paz, Justicia e Instituciones sólidas”.
Para fomentar estos principios es fundamental la colaboración interinstitucional y multinivel dentro de cada país, así como la cooperación entre redes y organizaciones regionales e internacionales.
La transparencia legislativa permite mejorar los sistemas democráticos, poniendo la información pública a disposición de la ciudadanía para su consulta de forma abierta, accesible y reutilizable, lo cual fomenta la participación de la sociedad en la concepción y elaboración de las leyes.
Información pública y apertura institucional
En el marco de la apertura legislativa, y a través de los esfuerzos para traducir los principios de transparencia y acceso a la información pública, rendición de cuentas, ética y participación cívica en acciones concretas adoptadas por sus parlamentos miembros, el programa de cooperación de la Unión Europea con América Latina EUROsociAL+, la Red de Transparencia y Acceso a la Información (RTA) y ParlAmericas han desarrollado un proyecto denominado Caja de herramientas de transparencia legislativa.
El propósito de esta guía es profundizar en el proceso de apertura institucional y alentar la adopción de buenas prácticas en las Américas y el Caribe, considerando los procesos, etapas, estándares, indicadores y ejemplos que faciliten su implementación.
Las herramientas recogidas en este documento buscan contribuir al trabajo legislativo y funcionarial en las Américas y el Caribe, como parte del empeño por continuar con los procesos de modernización y con la agenda de parlamento abierto, incluso en escenarios complejos como el ocasionado por la actual pandemia de la COVID-19.
Este instrumento contempla cinco herramientas de transparencia legislativa:
- Transparencia activa. Se trata de poner a disposición del ciudadano la información considerada relevante y de interés público de la organización, su personal, su funcionamiento y los servicios que presta.
- Solicitudes de acceso a la información pública. Alude a la presentación de un requerimiento de información ante cualquier organismo público, el cual está obligado a responder en un plazo establecido e informado.
- Datos abiertos. Aquellos datos que pueden ser utilizados, reutilizados y redistribuidos libremente por cualquier persona y que están sujetos al requerimiento de atribución y de compartirse de la misma manera en que aparecen.
- Comunicación y accesibilidad. Consiste en divulgar y facilitar la información por medio de la gestión de los canales propios. La divulgación sostenida de contenidos, de manera accesible y aprovechable, permite la interacción del ciudadano con sus representantes políticos.
- Gestión documental. La implementación de las leyes de transparencia y acceso a la información depende en gran medida de la calidad, fiabilidad y accesibilidad de los archivos públicos que custodian dicha información. Si los archivos no están organizados y bien gestionados, resultará complicado determinar la autenticidad e integridad de la información, así como cumplir con los plazos establecidos de respuesta a la ciudadanía y a la administración.
Enlace directo a la Caja de herramientas: https://eurosocial.eu/wp-content/uploads/2020/10/Transparency_Access_SPA.pdf
