Región América Latina, Región Unión Europea · 14 noviembre, 2023

Diez ideas clave entorno al rol de los gobiernos locales en la estrategia renovada entre la UE y la CELAC

El objetivo del Foro ha sido reforzar el diálogo político a nivel subnacional el entre la UE y América Latina mediante la generación de un espacio de encuentro y discusión entre gobiernos locales y regionales de ambos continentes

La Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) y la Diputación de Barcelona, con el apoyo de la Secretaría de Estado para la Cooperación Internacional del Gobierno de España, el Consejo de Municipios y Regiones de Europa (CMRE), Mercociudades y otras redes de gobiernos locales, han organizado el Foro de Gobiernos Locales de la Unión Europea y de la Comunidad de Estados de Latinoamérica y Caribe, un evento de alto nivel en el marco de la presidencia española del Consejo de la Unión Europea.

El objetivo del Foro ha sido reforzar el diálogo político a nivel subnacional el entre la UE y América Latina mediante la generación de un espacio de encuentro y discusión entre gobiernos locales y regionales de ambos continentes.

Sonia González, Coordinadora del Área de Gobernanza, EuroSocial/FIIAPP ha moderado la Mesa de diálogo multiactor sobre el rol de los gobiernos locales en la estrategia renovada entre la UE y la CELAC quien concluyó resaltando la necesidad “Alianzas” como condiciones habilitadoras para fraguar nuevos pactos sociales. Alianzas en lo local, que va más allá del gobierno local y que implica la colaboración con la sociedad civil pero también con el sector privado. Alianzas entre gobiernos locales, evitando la competición y para tener mayor visibilidad e impacto. Alianzas con el gobierno central, porque los problemas nacionales y globales tienen un impacto local.

Hemos querido destacar las diez ideas principales de esta mesa:

1. Impacto de la estrategia UE-CELAC y Global Gateway: Céline Papin, vicepresidenta de la Metrópolis de Burdeos y teniente de alcalde de la ciudad de Burdeos, presidenta de la división América Latina y el Caribe en Cités Unies France desde la perspectiva europea, señaló que es demasiado pronto para evaluar el impacto del plan de inversión Global Gateway en los gobiernos locales franceses. Sin embargo, la renovada colaboración UE-CELAC se considera una señal positiva para reforzar las relaciones entre continentes, especialmente en un contexto de tensiones políticas y crisis a nivel mundial. Por consiguiente, solicitó a la UE una orientación clara sobre cómo la agenda de inversiones prevista para la región de ALC, desarrollada en el marco del Global Gateway, beneficiará a la ciudadanía, respetará y promoverá el comercio justo, la diligencia debida, la inclusión social, los derechos humanos y la participación de los Gobiernos Locales de ambas regiones. Además de tener en cuenta los efectos negativos del cambio climático, en particular en el área del Caribe.

2. Contribución de los gobiernos locales: Céline Papin también hizo hincapié en la necesidad de considerar el papel activo de los gobiernos locales en la diplomacia y la cooperación, sugiriendo que la UE debería proporcionar herramientas técnicas y financieras para apoyar la implementación local de estrategias.

3. El papel de los gobiernos locales: Patrick Molinoz, presidente de la Comisión CIVEX del Comité de las Regiones y vicepresidente de la región de Borgoña-Franco Condado destacó la importancia de los gobiernos locales en la aplicación de las políticas públicas, mencionando que el 70% de las normativas europeas se aplican a nivel local. Sugirió que el éxito de la estrategia Global Gateway de la UE depende de la estrecha participación de las autoridades locales.

4. Gobiernos locales y cooperación internacional: José Luis Blanco Moreno, alcalde de Azuqueca de Henares habló desde su experiencia como alcalde y miembro de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEN), subrayando que todas las transformaciones sociales pasan por el municipalismo. Propuso un programa «Erasmus para alcaldes» para fomentar el aprendizaje y la cooperación entre gobiernos locales.

5. Perspectiva latinoamericana de la cooperación: Jomar Cevallos, alcalde de Cotacachi, Ecuador habló de la importancia del aprendizaje mutuo y la participación colectiva en la gobernanza, haciendo hincapié en el papel de las mujeres, especialmente las indígenas, en el desarrollo local y la gobernanza medioambiental.

6. Inclusión de las poblaciones indígenas: Lyli Caravantes, concejala de Ciudad de Guatemala señaló la necesidad de estrategias que reflejen la diversidad de las poblaciones, especialmente los grupos indígenas, que a menudo no son visibles en las estadísticas nacionales. Pidió que se reforzaran los intercambios entre países con una demografía similar.

7. Inquietudes del Caribe: Sandra Singh, Gerente de Programa Regional para el Caribe del Foro de gobiernos locales de la Commonwealth (CLGF) agradeció el liderazgo de España en la UE y subrayó la necesidad de una mayor participación de los gobiernos locales en las estrategias internacionales, especialmente teniendo en cuenta la vulnerabilidad de los pequeños estados insulares en desarrollo al cambio climático.

8. Estructura multiactores para el seguimiento: El grupo debatió sobre la importancia de crear una estructura multiactores para un seguimiento y una participación eficaces en la estrategia renovada. Se destacó la necesidad de un diagnóstico compartido y de la participación de todas las partes interesadas, incluidos los gobiernos locales.

9. Coherencia política para una transición ecológica, digital y social: La última ronda de debates se centró en lograr la coherencia política frente a las desigualdades estructurales. Los participantes coincidieron en la importancia de caracterizar las estrategias de los gobiernos locales y sus relaciones con los gobiernos centrales para centrar los esfuerzos de manera eficaz.

10. Próximos pasos: los debates apuntaron hacia la necesidad de proyectos concretos de colaboración, intercambio de conocimientos y establecimiento de mecanismos para intercambios regulares y evaluaciones de las acciones emprendidas. Se propuso la idea de un «Erasmus para alcaldes» como paso concreto para mejorar el aprendizaje mutuo y la cooperación.

 

Puedes consultar la DECLARACIÓN FINAL FORO DE GOBIERNOS LOCALES UE – CELAC  aquí.

Pais: Región América Latina, Región Unión Europea
ODS: Ciudades y comunidades sostenibles, Alianzas para lograr los objetivos
Área Política: Políticas de Gobernanza Democrática

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