Colombia, Región Unión Europea · 10 junio, 2022

EUROsociAL+ acompaña Observación Electoral Internacional con Enfoque de Género de AMEA en Colombia

La misión fue encabezada por la Asociación de Magistradas Electorales de las Américas (AMEA – CAPEL)

El  pasado 29 de mayo la ciudadanía colombiana votó para elegir la Presidencia y Vicepresidencia de la República para el período constitucional 2022–2026. En este marco, un equipo del Área de Políticas de Igualdad de Género de EUROsociAL+ junto con funcionarias públicas de distintos países de América Latina estuvieron presentes en las elecciones colombianas en calidad de Observadoras Electorales Internacionales, integrando la Misión de la Asociación de Magistradas Electorales de las Américas – AMEA.

La AMEA es una entidad de carácter no gubernamental integrada por mujeres que ocupan o han ocupado magistraturas y/o funciones administrativas de máxima dirección en los Organismos Electorales de las Américas. Actualmente está conformada por integrantes de los siguientes países: Antigua y Barbuda, Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Panamá, Perú, Puerto Rico, República Dominicana, Uruguay y Venezuela.

La misión de Observación Electoral Internacional con enfoque de género estuvo encabezada por la Magistrada del Tribunal Electoral de México, la Señora Mónica Soto en articulación con la Magistrada del Consejo Nacional Electoral de Colombia, la Señora Doris Ruth Mendez; con el apoyo de la Secretaría Técnica de la AMEA, CAPEL – IIDH (Centro de Asesoría y Promoción Electoral del Instituto Interamericano de Derechos Humanos). La delegación de EUROsociAL estuvo integrada por Ángela Salgado y Leticia Benedet, Integrantes del Área de políticas de igualdad de género de EUROsociAL+, Beatriz Llanos e Izabel Belloc, Expertas de EUROsociAL+, Victoria Tesoriero del Ministerio del Interior de Argentina, Carolina Jorquera de la Biblioteca Nacional del Congreso de Chile, Katiuska Valencia de la Oficina Nacional de Procesos Electorales – ONPE – Perú y Mónica Bottero del Instituto Nacional de las Mujeres – Uruguay.

Esta posibilidad histórica para EUROsociAL+, de ser parte de una observación electoral internacional, fue posible gracias a la confianza generada durante los más de 3 años de cooperación técnica que el programa ha realizado a la AMEA – CAPEL y que le ha posibilitado contar, entre otros, con un Observatorio Regional sobre Paridad Democrática y Violencia Política.

“La observación internacional de elecciones se define como: la sistemática, completa y exacta reunión de información acerca de las leyes, los procesos y las instituciones relacionados con la celebración de elecciones y otros factores atinentes al entorno electoral general; el análisis imparcial y profesional de dicha información, y la extracción de conclusiones sobre el carácter de los procesos electorales (…) debe, siempre que sea posible, brindar recomendaciones para mejorar la integridad y la eficacia del proceso electoral y los procesos conexos, pero evitando interferir en dichos procesos”.

Por su parte la observación electoral con enfoque de género es aquella que mira la existencia de posibles desigualdades entre hombres y mujeres en el ejercicio de sus derechos políticos en el marco de todas las etapas de un proceso electoral. Por ende, coloca en el centro de la agenda el acceso y el respeto igualitario al ejercicio de dichos derechos, la erradicación de la discriminación y la promoción de la igualdad de género y la autonomía política de las mujeres a través de las dimensiones observadas, sus hallazgos y conclusiones que pueden constituir un valioso aporte externo para que los Estados, y en particular, las autoridades electorales, introduzcan medidas correctivas y concretas para tomar en cuenta las necesidades particulares de las mujeres en procesos de elecciones auténticos, libres y justos, esenciales para las democracias.

La igualdad sustantiva en el ejercicio de los derechos políticos tiene su fundamento en Acuerdos Internacionales que los países han suscrito en materia de derechos de las mujeres entre los que se destacan, la Convención sobre la Eliminación de Toda Forma de Discriminación Contra la Mujer (1979) (CEDAW, por sus siglas en inglés) y la Plataforma de Acción de la IV Conferencia Mundial sobre la Mujer, realizada en Beijing en 1995, que, si bien no es vinculante, constituye un compromiso político para los Estados.

En esta oportunidad, la Observación Electoral Internacional con enfoque de género se centró en el día de la elección y consistió en un recorrido por 6 circuitos de la ciudad de Bogotá ubicados en las localidades de Chapinero y Usaquén, en las cuales se realizaron observaciones durante el horario de votación y se aplicaron dos cuestionarios (uno dirigido al funcionariado de Casilla -integrantes de Mesas Electorales- y otro a mujeres y varones electores).

Que la Asociación de Magistradas Electorales de las Américas – AMEA haya colocado esta actividad como parte de su agenda periódica de trabajo es sin duda una contribución muy valiosa a la democracia en América Latina y al ejercicio de derechos políticos por parte de las mujeres.

La experiencia de participar de una Observación Electoral Internacional con enfoque de género liderada por la AMEA permitió al equipo coordinado por EUROsociAL reflexionar sobre la iniciativa y pensar las siguientes recomendaciones:

  1. fortalecer la metodología empleada a través de criterios estandarizados para una observación periódica de elecciones con enfoque de género;
  2. incorporar el enfoque interseccional en la observación que permita identificar la diversidad de las mujeres, sus distintas necesidades y las desigualdades entre mujeres;
  3. tomar en cuenta antecedentes y experiencias de observaciones electorales con enfoque de género desarrolladas e implementadas por otros organismos internacionales, regionales y del ámbito europeo;
  4. identificar y enfocar en el diferencial que una organización como AMEA puede aportar a las observaciones electorales internacionales con enfoque de género.
  5. Proporcionar a los organismos electorales recomendaciones que permitan incorporar mejoras con enfoque de género a sus procesos y procedimientos que impacten en la organización de futuros procesos electorales.

Finalmente es importante mencionar que la participación en la Observación Electoral Internacional con enfoque de género resultó enriquecedora para todas las participantes, y nos compromete en la senda de ampliación de derechos, a seguir aportando a una mejor democracia en los países de nuestra región, y especialmente a continuar con la incorporación de la perspectiva de género en los órganos electorales, una tarea fundamental que desde cada país y cada área de gestión debemos continuar y fortalecer.

Pais: Colombia, Región Unión Europea
ODS: Igualdad de género, Reducción de las desigualdades, Paz, justicia e instituciones sólidas, Alianzas para lograr los objetivos
Área Política: Políticas de igualdad de género

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