El Programa EUROsociAL+, en coordinación con la Secretaría de la Integración Social Centroamericana – SISCA, ha llevado a cabo un ciclo de seminarios web para promover la reflexión entre la Unión Europea y América Latina sobre distintas medidas de política fiscal encaminadas a dar respuestas de corto, medio y largo plazo a la crisis por el COVID-19.
La crisis del COVID-19 ha impactado en todo el mundo y en todas las dimensiones del desarrollo, especialmente en la sanitaria, en la económica, y en la social. Aunque nos encontramos ante un reto global, se prevé que los efectos negativos de la crisis sean mucho más graves para los sectores sociales más vulnerables, con un dramático incremento de los niveles de pobreza, y la agudización de las desigualdades, tanto entre las personas como entre los países.
En este contexto, las políticas fiscales se han situado como una herramienta clave para limitar y mitigar estos impactos negativos. La atención de los sistemas públicos de salud ha sido el principal dique de contención frente a la crisis sanitaria, mientras que se espera que diversas medidas de política fiscal, de carácter tanto tributario como de gasto público, permitan atenuar los impactos económicos y sociales.
Con el objetivo de promover el diálogo entre la Unión Europea y América Latina, y llevar a cabo un riguroso análisis sobre las estrategias de política fiscal encaminadas a mitigar los efectos de la crisis, el Programa EUROsociAL+, Programa de la Comisión Europea para la Cohesión Social en América Latina, en coordinación con la Secretaría de la Integración Social Centroamericana – SISCA, ha organizado el Ciclo de Seminarios Web “Políticas Fiscales en el marco de la crisis por el COVID-19”:
El primer seminario, desarrollado el 7 de mayo bajo el título “Políticas fiscales frente al impacto económico y social del COVID-19”, tuvo por objetivo compartir las principales respuestas fiscales (tributarias, presupuestarias, financieras, y de política social) adoptadas en América Latina y en la Unión Europea para enfrentar los efectos de la crisis sanitaria, económica y social.
En el segundo seminario, que se llevó a cabo el 12 de mayo bajo la temática “Nuevo pacto fiscal, políticas fiscales contra-cíclicas, y el nuevo rol de lo público en la recuperación”, se profundizó en las políticas fiscales necesarias a medio y largo plazo, tras la superación de la emergencia sanitaria, para la recuperación económica y social.
En el tercer seminario, desarrollado el 14 de mayo bajo el título “Cooperación fiscal y financiera en los países de renta media”, se abordó el papel de la cooperación internacional para apoyar a los países más afectados por la crisis del COVID-19, y las problemáticas específicas de los países de renta media.
Para el desarrollo de las ponencias y presentaciones se ha contado con las principales instituciones y organismos regionales y multilaterales en materia de Finanzas Públicas en América Latina, así como con expertos/as de la Unión Europea y de América Latina; han participado en las diferentes sesiones altos/as representantes del COSEFIN, el CIAT, la CEPAL, la OCDE, el BID, el ICEFI, la CAF, el BCIE, y el IEF – España, además de académicos/as y especialistas de prestigio internacional, y altos cargos públicos de Ministerios de Hacienda de países latinoamericanos.
Entre las principales conclusiones cabe destacar el consenso en la necesidad de alcanzar, tanto a nivel nacional como regional, un nuevo pacto fiscal que redefina el papel de lo público tanto en la fase de primera respuesta como en la de recuperación, así como los instrumentos necesarios para desarrollar políticas fiscales contra-cíclicas que permitan una salida de la crisis sólida e inclusiva; un pacto fiscal que esté basado en la transparencia, en la información a la ciudadanía, en la generación de confianza, y en la cohesión social.
Dicho pacto fiscal deberá llevarse a cabo desde un claro enfoque de derechos y de buena gobernanza fiscal, con un análisis de los impactos diferenciados por razón de género que las distintas medidas conlleven, y contando con los órganos de poder tanto nacionales, como sub-nacionales y regionales (supra-nacionales); deberá promover una mejor eficiencia en la recaudación que permita contar con más recursos públicos, una mayor equidad tributaria, así como garantizar la calidad del gasto público que, sin duda, deberá incrementarse para proteger a aquellas áreas o sectores de población y empresariales que más lo necesiten, y que garanticen un mayor efecto multiplicador de cara a la recuperación.
El compromiso de las instituciones financieras internacionales, con la articulación de medidas de cooperación y con la asignación, bajo distintas modalidades, de recursos financieros extraordinarios, será asimismo fundamental para que los países más vulnerables puedan contar con mayores recursos para afrontar la crisis.
El Programa EUROsociAL+, a través del Área de Políticas de Gobernanza Democrática, estará acompañando a los países de América Latina en la respuesta que, tanto desde las políticas tributarias como desde las de gasto público, se estén articulando frente a la crisis, contribuyendo de esta forma a la respuesta europea común que, ante la crisis por el COVID-19, la Comisión Europea está actualmente coordinando.
