“Regionalizar no es lo mismo que descentralizar, aunque probablemente la dupla más virtuosa sea aquella en la que confluyen ambos procesos”, resaltó la Jefa de la División de Políticas y Estudios de la Subsecretaría de Desarrollo Regional chilena
El emblemático edificio Bicentenario de Santiago de Chile albergó el seminario “Bases para una Política de Territorios Especiales en Chile”, actividad organizada por la Subsecretaría de Desarrollo Regional (SUBDERE) y el programa de Unión Europea EUROsociAL+, en el marco del trabajo conjunto en materia de descentralización y desarrollo regional que se coordina desde laFIIAPP a través del área de gobernanza democrática de EUROsociAL.
La actividad fue inaugurada por la Jefa de la División de Políticas y Estudios de la SUBDERE, Viviana Betancourt, y por la representante de EUROsociAL+, Bárbara Gómez, y contó con la participación de directivos y funcionarios públicos sectoriales de gobiernos regionales, así como de representantes del mundo académico, centros de investigación y de corporaciones regionales de desarrollo. El seminario tuvo por objetivo específico identificar y elaborar una propuesta de Plan de Desarrollo para la Macrozona Norte de Chile.
En este contexto, Viviana Betancourt, describió que “en el último tiempo la SUBDERE ha recibido muchas demandas territoriales, como, por ejemplo, creación de nuevas comunas y regiones, peticiones que buscan encauzar una historia de fortalecimiento territorial”. Sin embargo, señaló que “regionalizar no es lo mismo que descentralizar, aunque probablemente la dupla más virtuosa sea aquella en que confluyen ambos procesos”.
Asimismo, explicó que la SUBDERE, a través de la División de Políticas y Estudios, “ha estado empeñada desde el año 2016 en llevar adelante, año a año, una serie de seminarios para difundir trabajos de investigación hechos por funcionarios de la propia División o por expertos extranjeros”.
Durante la jornada de trabajo se reflexionó y debatió en torno a experiencias internacionales relacionadas con políticas y planes de desarrollo de zonas transfronterizas y macro-zonales. Asimismo, se analizaron propuestas nacionales respecto de metodologías para la identificación de macrozonas y estudios sobre territorios de fronteras.
El programa de actividades incluyó la presentación de Edgardo Cruzado, secretario de descentralización del Perú, quien expuso sobre “Experiencias internacionales: Desarrollos de Zonas Transfronterizas”. El experto peruano compartió el panel con Henry Saldívar, profesional del Departamento de Políticas y Descentralización de la SUBDERE, quien se refirió al tema “Experiencias Nacionales Desarrollos de Zonas Transfronterizas: Desarrollo de Frontera en Tierra del Fuego”.
El siguiente panel contó con la participación de la portuguesa Sandra Jorge, Subcoordinadora Regional do Alentejo del Programa y funcionaria de la Comisión de Coordinación y Desarrollo Regional del Alentejo (Programa de Cooperación Interregional España–Portugal), quien expuso junto a Arturo Sáez, profesional de la SUBDERE, que disertó sobre “Desarrollo de Frontera en Territorio Andino”.
Posteriormente, en el panel “Políticas de Desarrollo de Macrozonas”, expusieron Fernando Sánchez-Beato, subdirector General de Traspasos y Relaciones Bilaterales con las Comunidades Autónomas Españolas-SEAT; y Pablo Monje, profesional de la Universidad de Chile.
En el panel “Chile, Territorio Diverso”, contó con la presencia de Francisco Ther, profesional de la Universidad de Los Lagos; Gonzalo Falabella, académico de la Universidad de Chile, y Karina Vargas, de la SUBDERE.
Finalmente, el jefe del Departamento de Políticas y Descentralización de la SUBDERE, Osvaldo Henríquez, cerró la jornada exponiendo el “Informe Anual de Descentralización: Avances en Materias de Políticas, Jurídicas y Fiscales del Proceso de Descentralización en Chile”.
En el marco de la tercera fase del Programa EUROsociAL, el área de gobernanza viene apoyando a la SUBDERE de Chile en el diseño de una arquitectura institucional para la gestión multinivel de territorios particulares «Macrozonas y Zonas de Frontera» y la reducción del riesgo moral en el proceso de descentralización regional en Chile. En este contexto ha aportado al encuentro interesantes experiencias internacionales y asesoramiento técnico que nutrirán la propuesta final de la política de Macrozonas.
Más información del seminario y de las presentaciones de los expositores en http://seminarios.subdere.gov.cl/
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