Avances en la incorporación del enfoque transversal de género en los Ministerios Públicos de América Latina

Las Fiscalías y Ministerios Públicos de 14 países iberoamericanos se reúnen en Guatemala para elaborar una propuesta de plan quinquenal de trabajo del Grupo Especializado de Género de la AIAMP (2018-2022)

El II Taller del Grupo Especializado en Temas de Género (GEG) de la Asociación Iberoamericana de Ministerios Públicos (AIAMP) tuvo lugar en la Ciudad de Guatemala, auspiciado por EUROsociAL+, congregando a representantes de los Ministerios Públicos y Fiscalías de 14 países (Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, El Salvador,  Guatemala, Honduras, México, Panamá, Paraguay, Portugal y Uruguay), además de ONU Mujeres, la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH) y las expertas Edith López y Françoise Roth.

El GEG, coordinado por Guatemala, y aprobado en la XXIV Asamblea General Ordinaria de la AIAMP (Lisboa, octubre 2016) tiene como objetivos la incorporación del enfoque de género a la AIAMP y la elaboración de herramientas que permitan a las instituciones encargadas de la persecución y la investigación penal dar una respuesta adecuada bajo el enfoque de género. Así, a pesar de los avances alcanzados en la región en materia de derechos humanos de las mujeres y los mecanismos implementados para garantizarlos, la adopción por parte de los Ministerios Públicos del enfoque transversal de género resulta crucial para avanzar en la materia.

El objetivo general de este segundo taller era brindar un espacio de intercambio para la elaboración de herramientas que permitan el fortalecimiento de los diferentes Ministerios Públicos de la región en el tratamiento e investigación de los crímenes por violencia de género así como acordar una propuesta de Plan de Trabajo Quinquenal del GEG (2018 – 2022).

A lo largo de la primera jornada, y tras el acto inaugural, Mar Merita Blat, técnica senior del área de Género de EUROsociAL+, presentó un análisis del “Protocolo regional para la Investigación con perspectiva de género de los delitos contra las mujeres cometidos en el ámbito intrafamiliar” con el objetivo de buscar lineamientos para su armonización con la CEDAW y la Convención de Belém do Pará. Por su lado, Edith López, experta de EUROsociAL+, compartió su informe de diagnóstico de buenas prácticas en investigación y persecución penal con enfoque de género a nivel Iberoamericano, lo que permitió iniciar un debate acerca de la sistematización de estas buenas prácticas y establecer una línea de base para la elaboración del Plan.  Asimismo, Françoise Roth, experta de ONUmujeres, presentó las acciones en marcha respecto a la aplicación nacional del Modelo de protocolo latinoamericano de investigación de las muertes violentas de mujeres por razones de género (femicidio/feminicidio).

A continuación, cada una de las delegaciones presentó la situación nacional del delito de violencia contra la mujer - marco legal, modelos de atención a víctimas, herramientas de investigación criminal y datos cuantitativos. Este espacio tenía como objetivo que las delegaciones pudieran presentar sus iniciativas enmarcadas en dos informes de diagnóstico apoyados por EUROsociAL+ sobre buenas prácticas en investigación y persecución penal con enfoque de género a nivel iberoamericano, y sobre buenas prácticas en leyes, políticas públicas y resoluciones judiciales con enfoque de género a nivel iberoamericano.

La tercera jornada del taller se concentró en la elaboración de la propuesta del Plan Quinquenal de trabajo del GEG (2018-2022). Para ello, las delegaciones de los diferentes ministerios públicos y fiscalías trabajaron en grupos bajo la coordinación de Edith López.  Este Plan Quinquenal se encuentra estructurado en torno a tres ejes temáticos: prevención de la criminalidad de género, investigación, persecución y sanción de la criminalidad de género y reparación transformadora y transversalización del enfoque de género en los Ministerios Públicos y dentro de la AIAMP. Cada eje temático se encuentra a su vez conformado por líneas de acción definidas por acciones concretas acompañadas de una propuesta de indicadores cuantitativos de resultado. 

En el III Taller del GEG, que tendrá lugar en otoño de 2018, se abordará la revisión y fortalecimiento del Protocolo regional para la Investigación con perspectiva de género de los delitos contra las mujeres cometidos en el ámbito intrafamiliar, cuyas experiencias de adaptaci၂n nacionales fueron presentadas por las delegaciones de Argentina y Guatemala.

La propuesta de Plan Quinquenal será, por su parte, sometida a la consideración de la próxima Asamblea General para su aprobación.   

Área de políticas de Equidad e Igualdad de Género, Expertise France / Gender Fairness and Equality Policies, Expertise France. EUROsociAL+